Передел домофонного рынка в Екатеринбурге
- 13 октября 2022
На Урале начался передел рынка домофонных услуг. В планах компании из другого региона забрать львиную долю. Мнение горожан никто не спросил. Власти и правоохранительные органы безучастно наблюдают. При том, что в этой истории есть даже «украинский след».
В Екатеринбурге много домофонных компаний. «Петруня», «Факториал-ЕК», «Бастион», «Русич» – счет идет на десятки. До недавнего времени эти фирмы честно конкурировали друг с другом, стараясь превзойти конкурента качеством услуг и стоимостью для потребителей. Конфликты, конечно, были, но очень редко и в рамках закона.
С 2021 года в Екатеринбург пришла фирма «Цифрал-сервис». Ее сотрудники стали без лишних разговоров …снимать работающие домофоны с входных дверей в подъезды и ставить на их место свои! Есть версия, что столь агрессивно работать «Цифрал-сервис» стал после того, как бизнес компании объединили с компанией «ЭР-Телеком», которую ранее купил миллиардер Андрей Кузяев.
Демонтаж без разрешения собственников
Параллельно с незаконным демонтажем домофонов и заменой их на домофоны от «Цифрал-сервиса» стали появляться протоколы собраний собственников, в которых за многих владельцев квартир расписывались несовершеннолетние лица, а также арендаторы квартир, а не собственники. Встречались и откровенно «липовые» автографы. Понятно, что такие протоколы законной силы иметь не могут.
Однако у тех, кто выяснял основания замены домофонов на основании подобных протоколов, стали случаться неприятности. Так, в машину одной из активных общественниц (редакции известно ее имя) прилетел камень. Причем, в тот момент, когда в автомобиле находился маленький ребенок. С помощью жильцов и правозащитников злоумышленника нашли, но полиция была очень снисходительна – всего лишь административная ответственность.
В адрес правозащитной организации «Народный контроль Урал» поступило коллективное обращение местных жителей, в котором говорилось, как именно жителей Екатеринбурга обманывают:
– Правомерно или нет, нам заменяют домофоны во всём доме. По адресам улица Бебеля, 154 и улица Софьи Перовской, 119. До замены панели нас обслуживала другая фирма и к ним у нас нет никаких претензий. Но нас настойчиво уверяли, что наши домофоны давно устарели. На входные двери в подъездах, по указанным адресам, ООО «ЦИФРАЛ СЕРВИС» г. Екатеринбург, ул. Белинского д. 111 (1 этаж) начали устанавливать свои панели. Вот с таким уведомлением:
В связи с проведенной реорганизацией группы сервисных предприятий по обслуживанию домофонного оборудования «ЦИФРАЛ-СЕРВИС» информируем Вас, что с июля 2021 года все права и обязанности по обслуживанию домофонного оборудования перешли к единому федеральному оператору по обслуживанию домофонного оборудования Обществу с ограниченной ответственностью «ЦИФРАЛ-СЕРВИС» (ОГРН 1077847498190, ИНН 7814379912) в порядке универсального правопреемства.
Понятно, что никакого «единого федерального оператора домофонного оборудования» в России нет. Это конкурентный рынок, на котором работают десятки компаний. То есть екатеринбуржцев просто обманули.
Жительница города рассказала «Народному контролю Урал», что «Цифрал-сервис» еще и выставляет квитанции за оплату фактически не предоставленных услуг.
Екатеринбуржцы составляют акты о незаконности демонтажа домофонов (копии есть в распоряжении редакции) и восстановлении домофонного оборудования прежних компаний. Есть массовые жалобы в полицию с требованием возбудить уголовное дело. Но в полиции говорят, что оснований для уголовных дел нет. В очередной такой отписке (за подписью старшего лейтенанта Аллахвердиева) говорится, что по заявлению был выезд сотрудника полиции на место, где ему не открыли дверь. И потом по повестке в полицию никто не явился. На этом основании и вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела!
Бесконтрольный рынок?
Вышеописанным образом в Екатеринбурге демонтированы в этом году уже сотни домофонов. В одну из сентябрьских ночей домофоны пропали сразу на 40 подъездах. История получила федеральный резонанс. Пострадавшая фирма публично заявила о миллионном убытке. До этого жертвами краж и самоуправства стали другие фирмы Екатеринбурга. Однако пресс-служба полиции Екатеринбурга сообщила, что никаких заявлений от пострадавших нет и не было.
Есть большой вопрос к Госжилинспекции Свердловской области, к мэру Орлову и губернатору Куйвашеву, а также к прокуратуре региона. Как организован контроль за процедурой смены оборудования домофонных компаний на многоквартирных жилых домах в областном центре? Или в этой сфере может твориться любое беззаконие? К моменту подготовки публикации мы получили комментарий ГЖИ. Тон его скорее предположительно-философский. Приводим его с незначительными сокращениями:
«Для установления лица, ответственного за надлежащее содержание домофонного оборудования, в том числе его сохранность, необходимо понимать, на каком основании домофоны … были установлены в многоквартирных домах.
Сложившаяся практика, в том числе судебная, предусматривает, что домофоны, установленные на дверях многоквартирных домов, могут являться как общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (например, при установке такого оборудования застройщиком), так и быть собственностью домофонных организаций, установивших данное оборудование исходя из гражданско-правовых договоров, заключенных с отдельными собственниками.
В первом случае, лицом, ответственным за сохранность общего имущества в многоквартирном доме будет выступать лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом. При этом, организации ….. не выступают владельцами домофонного оборудования, установленного на многоквартирных домах, и соответственно не выступают в качестве потерпевших в случае хищения такого оборудования. Во втором случае, вопрос смены домофонного оборудования, находящегося в собственности домофонной организации, не регулируется нормами жилищного законодательства и разрешается в гражданско-правовом порядке, не подконтрольном Департаменту.
Отвечая на Ваш вопрос об организации контроля за процедурой смены оборудования домофонных компаний сообщаем, что данный вопрос не подпадает под надзор Департамента в связи отсутствием на это компетенции.
В случае, если организации ….. полагают, что в отношении их имущества совершены противоправные действия, в частности хищение, с указанным вопросом необходимо обращаться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением».
В общем, власти технично умыли руки.
Неместные мы
При этом, власти города и региона должны знать, что компания, захватывающая рынок вышеописанным образом, налоги Екатеринбургу не платит. Тогда как законно пришедшие на рынок домофонные компании платили и платят налоги именно здесь, в Екатеринбурге.
Запросы организации «Народный контроль Урал» в налоговую службу позволили узнать, что «Цифрал-сервис» зарегистрирован в Санкт-Петербурге по адресу: аллея Липовая, 9, литера А. И налоги платит там же.
В столице Урала «Цифрал-сервис» оформляет договора с клиентами от имени петербургского офиса. Выручка фирмы в Екатеринбурге за 2021 год превысила 42 млн. руб. По закону «Цифрал-Сервис» должен был уплатить в местный бюджет не менее 15 млн. руб. Но отделение предприятия не зарегистрировано в Екатеринбурге, поэтому городской бюджет этих денег не получит.
Соответственно, если «Цифрал-Сервис» реализует свои планы по захвату всего домофонного рынка столицы Урала, налоги из этого сектора полностью уйдут из региона. Речь идет уже о сотнях миллионов рублей.
По аналогичной схеме компания «Цифрал-Сервис» работает еще в 27 городах России.
Вот что о работе в том или ином регионе без официальной регистрации представительств говорит Марина Володина, гендиректор ООО “МаВо” (Санкт-Петербург, бизнес-консультирование, юридические услуги для бизнеса):
– Предпринимательская практика, когда крупная компания, зарегистрированная в одном регионе, активно работает в другом без открытия там представительства, не соответствует законодательству: сообщать в налоговый орган о территории действия компании – обязанность налогоплательщика. Сообщение формируется либо в виде соответствующего уведомления, либо внесением изменений в устав и в ЕГРЮЛ – в зависимости от вида подразделения, расположенного вне территориальной привязки головной компании…
За содеянное положен оборотный штраф в 10%, но не менее 40 000 рублей – незнание закона не освобождает от ответственности, а тем более игнорирование его положений, закрепленных на уровне Налогового кодекса.
Михаил Мальков (ГК CS Medica) того же мнения:
– Если компания из другого региона нанимает людей на местах массово, арендует офисы, склады то такая работа без открытия представительства в регионе не соответствует законодательству. Главным критерием выступают сотрудники, поскольку нанимая сотрудников на местах необходимо оплачивать НДФЛ за них в местный бюджет и необходимо предоставлять им рабочее место и т.п., что невозможно без регистрации обособленного подразделения.
Возникает логичный вопрос – как компания, которая находится в Санкт-Петербурге намерена обслуживать сотни домофонов в Екатеринбурге? Для этого у «Цифрал-Сервиса» есть подрядчик! Фирма «Домофон сервис плюс». Казалось бы – вопрос снят. Однако из документов фирмы видно – она была создана в Кургане, а сейчас находится в Челябинске. Зачем новоявленные домофонщики из Цифрала городят такой сложный огород и почему упорно не регистрируют бизнес в Екатеринбурге – сплошная загадка.
Украинский след
Правозащитная организация «Народный контроль Урал», как рассказал ее руководитель Евгений Медведев, провела собственное расследование историй массовых краж домофонов. И неожиданно выяснила, что фирма «Цифрал-сервис» активно работает не только в России, но и на Украине. Российские и украинский «Цифрал-сервисы» оказались связаны как на уровне бренда, так и комплекса услуг.
Уточним, на территории Украины «Цифрал-сервис» представлен, согласно украинскому сайту организации, в Киеве, Днепре, Одессе, Харькове, Запорожье и Каменском. Схематичная карта Украины на сайте компании включает в себя в том числе Донбасс и даже Крым! Это ли не подрывная деятельность в условиях проводимой нынче на территории Украины специальной военной операции?
Самое время сказать о том, что такое модные «домофоны» от компании «Цифрал-сервис». Во-первых, эти системы собирают персональные данные по жильцам домов, где такое оборудование установлено. Во-вторых, действует система тотального видеонаблюдения, фиксирующая, например, во сколько граждане уходят и приходят домой. Итак, эту информацию собирает ежедневно организация, работающая не только в России, но и на Украине. Где гарантии, что персональные данные о российских гражданах не утекут за границу, к властям страны, представляющей угрозу для России? Нет таких гарантий.
И снова вопрос к властям региона – налоги утекают в другой регион, персональные данные собирает «фирма-бизнец» крупнейшей домофонной компании другого государства. Выборы вроде закончились – может, пора заняться работой?